{"id":93,"date":"2017-11-16T10:33:28","date_gmt":"2017-11-16T09:33:28","guid":{"rendered":"http:\/\/wordpress-1214031-6137885.cloudwaysapps.com?p=93"},"modified":"2026-02-14T17:13:40","modified_gmt":"2026-02-14T16:13:40","slug":"cessione-del-diritto-di-superficie","status":"publish","type":"vademecum","link":"https:\/\/dev.investinitalyrealestate.com\/it\/vademecum\/art\/selezione-e-acquisizione-del-titolo\/cessione-del-diritto-di-superficie\/","title":{"rendered":"Cessione del diritto di superficie"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" class=\"alignnone wp-image-61\" src=\"https:\/\/dev.investinitalyrealestate.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/icona_strumento.svg\" alt=\"\" width=\"62\" height=\"80\" \/><\/p>\n<h2>Strumento<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ai sensi dell\u2019articolo 952 e seguenti del codice civile, il diritto di superficie \u00e8 il diritto di costruire sul fondo di propriet\u00e0 altrui e di acquistare la propriet\u00e0 della costruzione ovvero il diritto di alienare la propriet\u00e0 della costruzione gi\u00e0 esistente, separatamente dalla propriet\u00e0 del suolo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In caso di cessione a tempo determinato, allo scadere del termine, il diritto di superficie si estingue e, in virt\u00f9 del principio di accessione, il proprietario del suolo acquista, altres\u00ec, la propriet\u00e0 della costruzione.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"alignnone wp-image-57\" src=\"https:\/\/dev.investinitalyrealestate.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/icona_normativa.svg\" alt=\"\" width=\"80\" height=\"80\" \/><\/p>\n<h2>Normativa<\/h2>\n<p><a href=\"https:\/\/dev.investinitalyrealestate.com\/it\/vademecum\/art\/glossario\/artt-952-953-954-codice-civile-regio-decreto-16-marzo-1942-n-262\">Art. 952 \u201cCostituzione del diritto di superficie\u201d codice civile; Art. 953 \u201cCostituzione a tempo determinato\u201d codice civile; Art. 954 \u201cEstinzione del diritto di superficie\u201d codice civile<\/a><\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2>Procedura<\/h2>\n<h3>Pubblicazione del bando<\/h3>\n<p>L\u2019avvio della procedura di cessione del diritto di superficie di un immobile pubblico avviene mediante pubblicazione di un avviso\/bando della <a href=\"https:\/\/dev.investinitalyrealestate.com\/it\/vademecum\/art\/glossario\/procedura-ad-evidenza-pubblica\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">procedura ad evidenza pubblica<\/a> sul sito istituzionale dell\u2019ente proprietario dell\u2019immobile, finalizzata a scegliere il soggetto al quale trasferire il diritto di superficie dell\u2019immobile.<br \/>\nNel bando\/avviso \u00e8 indicata la durata della cessione del diritto di superficie a favore dell\u2019investitore.<br \/>\nScaduto il termine di concessione (durata max 99 anni), il diritto di superficie si estinguer\u00e0 e gli enti pubblici proprietari diverranno automaticamente proprietari delle costruzioni eseguite o ristrutturate dal cessionario e dai suoi aventi causa.<\/p>\n<h3>Scadenza bando<\/h3>\n<p>Se non c\u2019\u00e8 esplicita indicazione nel bando, l\u2019offerta \u00e8 valida per 180 giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione.\u00a0Il termine di 180 giorni, ovvero il diverso termine indicato dal bando di gara, sono posti a tutela del concorrente, evitando, che eventuali lungaggini della procedura vadano a danno dello stesso. Decorso inutilmente tale termine, senza che sia sottoscritto il relativo contratto, il concorrente potr\u00e0 svincolarsi dalla propria offerta ovvero confermarla, tacitamente (ad es. mediante la sottoscrizione del contratto) o espressamente anche in seguito ad una richiesta dell\u2019Amministrazione. In caso di conferma dell\u2019offerta, andr\u00e0 estesa anche l\u2019efficacia della eventuale garanzia fideiussoria rilasciata in fase di partecipazione alla gara.<\/p>\n<h3>Individuazione migliore offerta<\/h3>\n<p>La gara viene aggiudicata al soggetto che ha presentato l\u2019<a href=\"https:\/\/dev.investinitalyrealestate.com\/it\/vademecum\/art\/glossario\/offerta-economicamente-piu-vantaggiosa\">offerta economicamente pi\u00f9 vantaggiosa<\/a>, individuata sulla base del miglior rapporto qualit\u00e0\/prezzo.<\/p>\n<p><strong>Requisiti di ammissione e dimostrazione del possesso degli stessi.<\/strong><\/p>\n<p>Con riferimento ai requisiti\u00a0di ordine generale previsti dalla normativa vigente per la partecipazione alla <a href=\"https:\/\/dev.investinitalyrealestate.com\/it\/vademecum\/art\/glossario\/procedura-ad-evidenza-pubblica\">procedura ad evidenza pubblica<\/a>, fermo restando l\u2019esigenza di verificare le eventuali previsioni degli specifici bandi di gara, \u00e8 necessario precisare che:<\/p>\n<ul>\n<li>per i requisiti di ordine morale, di norma, si fa riferimento a quelli previsti dall\u2019art.<a href=\"https:\/\/dev.investinitalyrealestate.com\/it\/vademecum\/art\/glossario\/art-80-motivi-esclusione-decreto-legislativo-18-aprile-2016-n-50-codice-dei-contratti-pubblici-gu-n-91-del-19-4-2016-suppl-ordinario-n-10\"> 80 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 \u201cCodice dei contratti pubblici\u201d<\/a>; il concorrente dovr\u00e0 dichiararne il possesso in sede di partecipazione alla gara e sar\u00e0 poi l\u2019Amministrazione competente a verificarne la veridicit\u00e0, una volta presentata l\u2019offerta. Pi\u00f9 precisamente, le pubbliche amministrazioni possono richiedere i seguenti documenti: il certificato del casellario giudiziario o in sua mancanza, un documento equivalente rilasciato dalla competente autorit\u00e0 giudiziaria o amministrativa dello Stato membro o del Paese d&#8217;origine o di provenienza da cui risulti il soddisfacimento dei requisiti previsti; apposita certificazione rilasciata dalla amministrazione fiscale competente e, con riferimento ai contributi previdenziali e assistenziali, il Documento Unico della Regolarit\u00e0 Contributiva acquisito d&#8217;ufficio dalla pubblica amministrazione presso gli istituti previdenziali ai sensi della normativa vigente ovvero analoga certificazione rilasciata dalle autorit\u00e0 competenti di altri Stati.<\/li>\n<li>La capacit\u00e0 economica e finanziaria dell&#8217;operatore economico,\u00a0dichiarata in sede\u00a0 di partecipazione alla gara, pu\u00f2 essere provata mediante una o pi\u00f9 delle seguenti referenze: idonee dichiarazioni bancarie o, se del caso, comprovata copertura assicurativa contro i rischi professionali; presentazione dei bilanci o di estratti di bilancio, qualora la pubblicazione del bilancio sia obbligatoria in base alla legislazione del paese di stabilimento dell&#8217;operatore economico; una dichiarazione concernente il fatturato globale e, se del caso, il fatturato del settore di attivit\u00e0 oggetto dell&#8217;appalto, al massimo per gli ultimi tre esercizi disponibili in base alla data di costituzione o all&#8217;avvio delle attivit\u00e0 dell&#8217;operatore economico, nella misura in cui le informazioni su tali fatturati siano disponibili. L&#8217;operatore economico, che per fondati motivi non sia in grado di presentare le referenze richieste dall&#8217;amministrazione, pu\u00f2 provare la propria capacit\u00e0 economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dall\u2019amministrazione stessa.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>La capacit\u00e0 tecnica\u00a0dell&#8217;operatore economico,\u00a0dichiarata in sede\u00a0 di partecipazione alla gara,\u00a0pu\u00f2 essere provata, <em>inter alia<\/em>, attraverso: a) un elenco di prestazioni eseguite negli ultimi cinque anni, con indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari, pubblici o privati; b) l&#8217;indicazione dei tecnici o degli organismi tecnici, che facciano o meno parte integrante dell&#8217;operatore economico, e di quelli responsabili del controllo della qualit\u00e0; c) una descrizione delle attrezzature tecniche e delle misure adottate dall&#8217;operatore economico per garantire la qualit\u00e0, nonch\u00e9 degli strumenti di studio e di ricerca della sua impresa; d) l&#8217;indicazione dei titoli di studio e professionali del prestatore di servizi o dell&#8217;imprenditore o dei dirigenti dell&#8217;impresa, a condizione che non siano valutati tra i criteri di aggiudicazione; e) una dichiarazione indicante l&#8217;organico medio annuo dell&#8217;imprenditore o del prestatore di servizi e il numero dei dirigenti durante gli ultimi tre anni; f) una dichiarazione indicante l&#8217;attrezzatura, il materiale e l&#8217;equipaggiamento tecnico di cui l&#8217;imprenditore o il prestatore di servizi disporr\u00e0 per realizzare l\u2019intervento.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"alignnone wp-image-318\" src=\"https:\/\/dev.investinitalyrealestate.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/icon_tempi.svg\" alt=\"\" width=\"82\" height=\"80\" \/><\/p>\n<h2>Tempi<strong><br \/>\n<\/strong><\/h2>\n<p>La tempistica per l\u2019espletamento delle procedure di scelta del concessionario \u00e8 stimabile in 30-45 giorni.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"alignnone wp-image-319\" src=\"https:\/\/dev.investinitalyrealestate.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/icon_costi.svg\" alt=\"\" width=\"80\" height=\"80\" \/><\/p>\n<h2>Costi<\/h2>\n<p>I costi che dovr\u00e0 supportare l\u2019investitore privato sono quelli relativi all&#8217;attivit\u00e0 di verifica tecnico-amministrativa da svolgere sull&#8217;immobile e alla predisposizione della relativa offerta (i.e. consulenze tecniche, consulenze giuridiche, sopralluoghi\u2026).<strong><br \/>\n<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Strumento Ai sensi dell\u2019articolo 952 e seguenti del codice civile, il diritto di superficie \u00e8 il diritto di costruire sul fondo di propriet\u00e0 altrui e di acquistare la propriet\u00e0 della costruzione ovvero il diritto di alienare la propriet\u00e0 della costruzione gi\u00e0 esistente, separatamente dalla propriet\u00e0 del suolo. 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